近日,國家衛生健康委、國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國家中醫藥局和國家疾控局確定了81個緊密型城市醫療集團建設試點城市(地級市和直轄市的區)。
分級診療制度已全面推進,集團化、規模化的“緊密型醫聯體”將是未來醫院發展模式,基層醫療市場將迎爆發式增長。
日前,國家衛健委、國家發改委、財政部、中醫藥局等6部門聯合印發通知,公布了北京市朝陽區、上海閔行區、廣州市等81個緊密型城市醫療集團建設試點城市。





01 醫院單打獨斗時代已成歷史
早在2月9日,國家衛健委就發布了《關于開展緊密型城市醫療集團建設試點工作的通知》。《通知》指出,國家衛生健康委、國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國家中醫藥局、國家疾控局決定聯合在全國開展緊密型城市醫療集團建設試點。
要求在每個省份選擇2-3個設區的市(直轄市的區) , 統籌區域內醫療資源,科學合理網格化布局緊密型城市醫療集團,推動醫療服務供給側結構性改革。到2023年上半年,試點城市完成緊密型城市醫療集團網格化布局。到2023年底.基本形成系統集成的配套政策,推動緊密型城市醫療集團建設發展的體制機制取得新突破。到2025年,試點工作形成可復制可推廣的有益經驗。
從醫聯體更進一步到緊密型醫療集團,可見醫院單打獨斗時代已成歷史。
02 基層市場總量龐大、增速迅猛
結合我國城市化進程、人口老齡化發展趨勢,合理布局城市衛生機構,推動優質醫療資源下沉,提升醫療資源服務共享能力,成為解決人民群眾“看病難”問題的關鍵點。
目前,我國醫聯體主要以四種形式呈現:城市醫療集團、縣域醫共體、跨區域專科聯盟、遠程醫療協作網。即不同功能定位、不同級別的醫療機構共同聯合,覆蓋當地人民群眾看病就醫的需求。
81個緊密型城市醫療集團試點敲定,也標志著我國醫聯體進入規范化、緊密化發展階段。根據要求,集團試點牽頭的醫院、醫療機構也將分配相當一部分醫療資源到基層。基層危重癥患者、疑難雜病癥患者將優先接收轉上至大醫院或其他成員單位。
同時,為均衡醫療資源,大醫院也將慢性病或需恢復期較長的患者下沉到基層醫療機構。同時基層醫療機構有大醫院站臺,通過品牌效應吸引轄區內居民就醫,使得藥品、藥械在基層市場進一步擴大,渠道將更加通暢。
就國家公布數據顯示,2022年我國三大終端六大市場,醫療器械銷售額約為1.3萬億元,藥品銷售額達1.79萬億元,其中公立醫院終端占比61.8%,藥店終端占比29%,基層公立醫療終端占比9.2%,可見基層公立醫療終端占比還有非常大的上升空間。
針對各地區基層不同情況,及下轄醫療機構的需求,藥械企應優化藥械產品組合方案,組建醫聯體為目標的區域業務團隊,進行針對性學術覆蓋,提早布局鄉鎮基層醫療網絡,發掘千億基層藥械市場。